關于印發清城區創建廣東省社區教育實驗區實施方案的通知

發表時間： 2016-02-07 00:00 來源：區委區府辦 　　

關于印發清城區創建廣東省社區教育實驗區實施方案的通知

各街道辦事處、鎮人民政府，銀盞林場，區直有關單位：

經區政府同意，現將《清城區創建廣東省社區教育實驗區實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請徑向區教育局反映。

 

 

                       清遠市清城區人民政府辦公室

                               2016年2月6日 

 

 

清城區創建廣東省社區教育實驗區實施方案

社區教育是一項綜合性的社會教育工程，是社區群眾豐富物質生活、實現精神生活多元化發展的自身需求，也是構建和諧社會的一項重要內容。為了更好地滿足各社區群眾對教育的需求，深入推進學習型社會建設，推進我區創建“廣東省社區教育實驗區”工作全面開展，根據省、市有關工作要求，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以創建廣東省社區教育實驗區為目標，圍繞全區經濟和社會發展總體目標，認真實施“文化強區”戰略，充分利用和開發社區的各類教育資源，逐步完善終身教育體系，積極構建社區教育新平臺，形成開放式教育網絡，開展全員、全程、全方位的教育活動，不斷豐富社區群眾的精神文化需求，提高社區居民的文明素質和生活質量。

二、目標任務

以創建“廣東省社區教育實驗區”為契機，以實驗促普及，以項目促發展，通過各類社區教育活動的開展和各類學習型組織的創建，進一步完善我區社區教育網絡，構建具有清城特色的成人終身教育體系，使“終身學習，學以致用”的教育理念落到實處，做到“人人是學習之人、處處是學習之地、時時是學習之時”。我區擬在2016年10月前創建成為“廣東省社區教育實驗區”。

三、組織領導

為整體推進創建工作，切實加強對創建工作的領導，特成立清城區創建“廣東省社區教育實驗區”工作領導小組（詳見附件）。領導小組下設創建辦公室，辦公室設在區教育局。下設四個工作組，具體負責落實各項工作。

（一）督查指導組。主要負責指導各街鎮（場）、各村（居）、各部門開展創建工作，協調各村（居）、各部門抓好薄弱環節的整改，督促各村（居）、各單位完善社區教育條件，確保各村（居）、各單位的硬件能夠達到創建的要求。組長由杜少鵬同志擔任，成員由各街鎮（場）、各村（居）、各部門相關人員組成。

（二）檔案資料組。負責創建工作的進程安排、會議組織、領導講話和自評報告的起草，編印反映我區社區教育成果的匯編材料和畫冊；指導各村（居）、各部門按《廣東省社區教育實驗區評價指標》的指標要求收集、匯總和整理有關檔案資料。組長由陳少聰同志擔任，成員由各街鎮（場）、村（居）、各部門相關人員組成。

（三）宣傳報道組。負責創建過程中宣傳工作的策劃，宣傳資料的制作，組織媒體采訪和進行宣傳報道等事項，協調和聯系電視臺或專業影視廣告制作公司拍攝清城區創建紀實VCD，《清城新聞》專版報道。組長由潘艷嫦同志擔任，成員由宣傳部、信息中心人員組成。

（四）迎評統籌組。主要是負責統籌迎檢各項工作，包括會務布置、路線安排、車輛調度等后勤接待工作。組長由鐘偉權同志擔任，成員由區府辦、教育局人員組成。

四、創建工作安排

創建工作分四個階段，各階段時間及主要工作安排如下： 

    第一階段：宣傳發動階段（2016年1～2月）

    召開動員大會，全面布置工作任務。各部門、各街鎮（場）、村（居）、學校根據確立的創建目標及《實施方案》目標分解，結合本單位實際，確立自己的創建目標，制定切實可行的創建實施計劃并付諸實施。

第二階段：全面創建階段（2016年3～6月）

有關部門、各街鎮（場）、村（居）、學校對照《廣東省社區教育實驗區評價指標分工表》要求，建立健全領導機構，構建社區教育網絡，加強社區教育隊伍建設，籌措社區教育經費，廣泛開展各類人群的教育培訓。各單位派專人負責資料的搜集和整理，將開展社區教育活動的計劃、報道、總結、圖片資料搜集完整，認真填寫各類表格。以上幾項工作須在6月20日前完成，創建資料在6月30日完成整理、裝訂。各單位要按照時間進度，抓好各階段工作的檢查和督促。要密切和區教育局的聯系，理解創建工作的要求，按時按質配合區教育局完成資料的填報工作。

第三階段：檢查督促階段（2016年7～8月）

有關部門、各街鎮（場）、村（居）、學校要對照《廣東省社區教育實驗區評估標準》，將創建資料自檢自查，找出創建資料中的疏漏和不足，及時加以整改和補充。每個街鎮（場）重點創建一個社區教育示范點，并準備3～4個社區作為必查單位，其它社區有所側重。教育局在8月20日前要對重點單位進行檢查，確保必查單位資料一定要過關。

第四階段：迎檢階段（2016年9～10月）

有關部門、各街鎮（場）、村（居）、學校要營造濃烈的迎檢氛圍，要張貼標語，精心布置宣傳欄，對相關項目和陣地進行布置。區教育局要準備好匯報的材料，擬定檢查的路線和檢查的單位。被檢單位要做好各項資料的準備工作，隨時接受檢查組的檢查。

五、工作要求

（一）領導與管理

1.各街鎮（場）黨政領導重視社區教育工作，指導思想明確。對社區教育工作的認識深刻，工作積極性高，定期制定社區教育發展規劃和工作目標，納入本地經濟社會發展和教育發展規劃中，并認真貫徹落實。

2.建立“黨政統籌領導、教育部門主管、有關部門配合、社區自主活動、群眾廣泛參與”的社區教育管理體制和運行機制，形成比較健全的社區教育制度，并不斷地創新和完善。

3.主動聯系已有經驗的地區，組織人員前往交流學習。

（二）條件與保障

1.建成區、街鎮（場）、村（居）三級社區教育機構，開展形式多樣的教育活動。

2.積極推進終身教育信息網絡的建設，開展社區數字化學習，并能運用現代信息技術加強社區教育的管理，以信息化帶動學習型社區建設。

3.積極整合社區內各類教育資源，社區教育資源開發和服務程度較高。社區內教育機構教育資源共享度較高；社區內非教育機構教育資源得到較好地開發和利用；社區重視無形教育資源的總結、提煉和利用；社區建設學習資源服務圈。

4.建立一支相對穩定、素質較高、結構合理、專兼職相結合的社區教育管理者隊伍和輔導員（師資）隊伍，并能定期進行崗位技能培訓。

5.保障社區教育經費的投入。財政按常住人口每年人均不低于1.5元的標準設立社區教育專項培訓經費，并落實到位，確保專款專用；建立多渠道籌措經費的機制。

（三）教育培訓與學習活動

1.各類社區教育協調發展。全年接受社區教育服務的社區成員占全體成員的比例達30%以上。社區居民勞動力轉移和實用技術全年培訓率分別達50%和30%以上。社區教育機構有專門服務未成年人的場所和配備專有人員，能常態開展主題教育活動，并能為未成年人提供公益服務，保障未成年人安全；未成年人參與社區教育活動的比例不低于50%。

    2.注重社區教育機構能力建設。積極開發具有社區教育特點的課程資源，力求滿足不同類型不同層次的社區成員多樣化的學習需求，沒有開辦以營利為目的的各種形式的收費培訓班。

    （四）社區教育成效

1.積極創建各類學習型組織。學習型黨政機關創建率達70%；學習型社區創建率達40%。

2.社區成員對社區教育的認知和評價不斷提高。其中知曉度、認同度達70%以上；對接受社區教育服務的滿意率達60%以上。

3.社區成員終身學習理念和社區歸屬感增強；社區成員精神生活質量和環境生活質量有改善；社區和諧穩定，文明程度較高。

（五）特色與創新

定期開展社區教育督導評估工作，積極開展社區教育研究，不斷實踐探索，形成特色。

六、工作分工

區委區府辦：成立由政府主要領導牽頭的社區教育委員會，出臺推進社區教育工作的政策文件，領導、協調全區社區教育工作，解決和處理社區教育中的重大問題；定期或者不定期召開領導小組成員單位聯席會議，安排階段重點工作；對全區及有關部門的社區教育進行督查；對區關于社區教育下發的文件進行把關。

區委宣傳部：對有關社區教育的宣傳工作進行總結，協助制作區社區教育實驗區創建活動宣傳片、專題片，專刊報道，協助和聯系電視臺、報社等媒體大力宣傳報道我區社區教育建設成果。

區教育局：負責清城區社區學院的籌建、布置工作，社區教育實驗區創建工作小組辦公室的日常工作，落實各專責工作組職責分工；協調各單位、各社區對貫徹落實有關社區教育工作情況進行總結，并全面總結全區社區教育發展情況。對照《廣東省社區教育實驗區評價指標》，認真做好自評工作，落實對薄弱環節的整改，組織好各項資料的收集、整理工作，完成申報社區教育實驗區申報表、自評報告、評估指標體系自評分說明等。

區發改局：研究和分析社區教育發展狀況，審定社區教育發展規劃，保證社區教育與經濟、社會協調發展。

區民政局：制定社區建設規劃；對社區居民進行民主法制教育，推動居民自治、政務公開；制定社區各類考核標準，推動社區建設。

區財政局：按照廣東省社區教育實驗區評價指標體系要求，統籌落實對社區教育經費的投入，指導監督資金的使用，并對涉及社區教育的財政、經費管理以及區財政對教育投入情況的數據、資料進行整理。

區人社局：對有關社區教育的培訓工作進行總結。積極推進終身教育網絡建設，對下崗待業失業人員、農村勞動力、進城務工人員等開展技能培訓。

區衛計局：對衛生保健教育等有關社區教育的培訓工作進行總結。指導各社區開展社區健康教育，宣傳健康知識及應急救護知識；督促社區做好衛生宣傳、便民醫療服務等方面的工作；開展“健康知識進萬家”、“健康伴我行”活動。

區公安分局：對近三年區各類案件的發生情況進行統計，并形成年度工作總結。

區農業局：做好農民實用技術的培訓工作；做好新項目、新品種輻射推廣工作；做好農民素質提高和農業技術推廣工作。

區文體局：加強社區體育與健康教育，指導組建社區籃球隊。

區總工會：對單位開展各類教育活動，積極組織單位開展豐富多彩的文娛、體育活動，發動志愿者參與社區教育的相關活動。

團區委：對社區青少年、兒童開展各類教育，積極開展豐富多彩的文娛、體育活動，發動志愿者參與社區教育的相關活動。

區婦聯：對各村（居）婦女學校培訓及家庭教育工作進行總結。組織開展《婦女權益保障法》、《婚姻法》及相關法律、法規、政策的宣傳教育培訓和婦女維權工作。對社區婦女開展多類型的教育培訓，并對有關社區教育的培訓工作進行總結。

區關工委：組織退休干部作為志愿者，參與社區教育培訓工作。配合做好對青少年進行愛國主義、民主法制、社會公德等思想教育，引導青少年樹立正確的理想、信念和價值觀，不斷提高青少年的思想道德素質。配合有關部門做好后進青少年的轉化工作、失足青少年的幫教挽救工作和貧困生的扶貧幫困。

各街鎮（場）：把社區教育納入街鎮（場）議事日程，制定年度社區教育工作計劃，并以街鎮（場）名義發文；定期召開社區教育工作會議，成立街鎮（場）社區教育工作領導小組，研究解決社區教育中的重大問題；搞好街鎮（場）社區教育硬件建設和內涵建設，使陣地建設能滿足社區群眾進行教育培訓和開展活動的需求；配齊社區教育專職干部和教師，保證社區教育工作的正常開展；按標準安排社區教育年度事業經費，列入財政預算，專款專用；不斷推進和深化社區教育工作，總結經驗成果，表彰、獎勵社區教育先進集體和先進個人。創建一個社區教育示范點，并對轄區內社區上交的資料進行審核把關；開展社區教育研究，創建符合本街鎮（場）實際情況的具有鮮明特色的社區教育。加強本街鎮（場）社區教育的領導和管理，全面總結本街鎮（場）的村（居）教育事業發展情況。按照社區教育實驗區評價指標體系要求，做好各項資料的收集、整理工作。

各村（居）：加強社區教育的領導和管理，全面總結本村（居）教育事業發展情況。加快學習型社區建設，建設標準化文化教育、藝術教育以及社區娛樂中心，充分挖掘社區教育資源，開展形式多樣、卓有成效的社區教育活動，成立村（居）學習組織，增設少年兒童活動項目，積極開展豐富多彩的文娛、體育活動。按照社區教育實驗區評價指標體系要求，做好各項資料的收集、整理工作。

學校：配合社區做好資源共享，為社區服務，制定學校資源向社區教育開放制度，安排專人負責做好向社區教育開放管理工作，登記每次開放使用記錄。

其他單位根據創建要求，積極配合創建辦公室收集、整理、提供創建的所需材料。除以上分工外，在創建過程中如有資料、檔案需補充的，各有關單位都要大力配合。

附件：清城區創建“廣東省社區教育實驗區”工作領導小組成員名單

 

 

附件：

清城區創建“廣東省社區教育實驗區”工作領導小組成員名單

組  長：余國平（區政府）

副組長：郭煥興（區委）

        潘艷嫦（區委）

        杜少鵬（區政府）

成  員：溫卓堅（區委區府辦）

        陳少聰（區教育局）

        藍健強（區發改局）

        尹潤添（區民政局）

        謝宇輝（區財政局）

        劉藝東（區人社局）

        溫國華（區衛計局）

        江紹輝（區公安分局）

        林  君（區農業局）

        張  青（區文體局）

        何群英（區總工會）

        李  樂（團區委）

        孫憶春（區婦聯）

        曾  生（鳳城街）

        林偉新（東城街）

        宋興全（洲心街）

        徐  新（橫荷街）

        邱勁剛（源潭鎮）

        李向陽（龍塘鎮）

        黃向軍（石角鎮）

        黃智君（飛來峽鎮）

        張西榮（區關工委）

領導小組辦公室設在區教育局，具體負責創建工作的組織和協調。辦公室主任由杜少鵬同志兼任，常務副主任由陳少聰同志同志兼任，副主任由教育局李陽新黨委擔任。各街鎮（場）和區直有關單位要成立相應的機構，分管領導專門負責，確保全區創建工作順利進行。該領導小組在完成創建工作任務后自行撤銷。

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